这是一份梧桐县耕地总量的调查报告。〈(
上周，年柏杨回省城的时候，彭开喜主持召开了一个县长办公会议，会议的主题是讨论设立梧桐经济开区，参照周边县市成立经济开区的经验，会上提出要对梧桐全县的土地总量和耕地分布情况做一个的排摸，以便落实开区的选址问题。
县国土局的这份报告就是那次县长办公会议的产物。
王鹏想起年柏杨给自己看的那份内参，江一山所主张的加快农村改革步伐的问题，关于这个“加快”，如何“加快”，从哪里着手“加快”，江一山并没有在访问里面展开。但王鹏却从每天的报纸新闻，以及省市最近的一些政策动向中，嗅到了一种味道。
这种味道很难说出其具体的形态，但王鹏觉得，土地问题会在未来政策中一步步突显出来，就像他当初与陈东江提及的一般，迟早这会成为决策都普遍重视的一项政策杠杆。
但是，不在其位不谋其政。王鹏现在只是一个小小的副科级别县长秘书，他的最大任务就是服务好县长，当好参谋。那么针对眼前就要设立的梧桐经济开区，县里的领导们会想下一盘怎样的棋？而在这盘棋当中，老百姓又将得到些什么？
不说别的，就说接下去大面积的开区征迁，农民的安置就是个大问题。
王鹏将报告往桌上一推，整个人靠在椅背上，脑子里想着，如果他是年柏杨，面对这样的棘手问题，会怎么做？
正想着，桌上的电话铃响了，刚回到办公室的年柏杨问王鹏要土管局的报告。
王鹏敲门进了年柏杨的办公室，随手关上门后，将报告递给年柏杨，“县长，您要的报告。”
年柏杨接过报告直接就问王鹏：“看了有什么想法？”
王鹏与年柏杨的相处已不像初时那么拘谨，说话也放开了许多，年柏杨动问，王鹏又恰好刚刚想过这个问题，便点到为止地说了一句：“开区成立的两大重头戏，招商和安置。”
王鹏没有说征迁，因为政策转型期，很多东西都在摸索中，征迁是开建设必然面对的一步，现在推行市场经济要碰到，过去计划经济也碰到，但不同的是征迁过程中的安置，计划经济是通过“农转非”来解决的，市场经济却不可能做到这一点，所以农民的安置问题才是重点。
王鹏短短的一句话就说出了问题的症结，年柏杨不由得将目光从报告挪到了王鹏脸上，这个年轻人看问题总能给他惊喜，他不得不从心里对他高看一眼。
“那你对这两大重头戏有什么好建议？”年柏杨干脆打算再多问一句。
王鹏摸了摸自己的头，嘿嘿一笑道：“县长，这可是个大课题，我可不能随便乱给建议。”
“没关系，就我们俩，说错了也不打紧。”年柏杨举着报告向沙那边指了指，示意王鹏过去坐下来说，他自己也走了过去。
“那我就简单说说，说错了，您直接批评。”坐下后的王鹏说，“兵马未动，粮草先行。这一句针对将来的招商正合适，商人都是追本逐利的，要想把凤凰引进来，我还是觉得先得把梧桐树栽下，而商人眼里的梧桐树，无非就是各项政策、税收的优惠措施，开区内的设施条件，以及我们能够为他们提供一个怎样的后续服务。做好这些的要条件，则是要拿出人无我有的东西来，如果大家都有，就得拼环境、拼服务、拼人脉，难度肯定大好多。”
王鹏看年柏杨一边听，一边在自己的本子上写画着什么，就笑了笑，将自己的建议引向了第二条，“至于安置，在目前的政策大环境下，各地都在摸石头过河。如何做好这项工作，凭的就不光是热情，还要有一颗为民的心，但初期的具体工作，有经验的本地干部肯定更容易与群众接触。”
年柏杨听到这里，一直低着头一下抬起来，目光炯炯地看着王鹏。少顷，他站起来走到自己的桌前，拿起一份文件递给王鹏，“你看看这个。”
这是一份省里批转的，由省公安厅签的，在全省范围内实行蓝印户口的文件。
“你怎么看？”年柏杨问。
王鹏将文件递还给年柏杨，有些忧虑地说：“这件事情有好有不好。”
“具体点。”