乐熹接着说：“此时不仅西羌人闹，东羌人也开始反抗。
东西羌人合兵一处，实力大增，战火蔓延到大半个凉州。
就在汉廷面对羌人的‘二进宫’不知所措无以应对的时候，汉安帝二年，凉州地区发生了频繁的强烈地震，民众死伤甚众。
汉廷乘机采取了招抚政策，在巨大的天灾面前，羌人很快放弃军事行动，从而结束了羌人的第二次大规模反抗。
汉安帝二年九月，后汉帝国的西北部，陇西、汉阳、张掖、北地、武威、武都，发生了大大小小的一百八十多场地震。
对于长期处在战争泥潭中的汉、羌百姓来说，人祸之后，又迎来了无情的天灾。
在天灾面前，双方或许都感觉到了人力在自然面前的渺小。
建康元年元月，汉顺帝刘保下诏，将汉廷对羌的策略由战改为抚。
羌人对后汉帝国的第二次大规模反抗战争也渐渐趋于平息。
但汉、羌之间的矛盾，并没有因此而解决。
四年后，汉、羌之间的第三次大规模战争又拉开了序幕，而这一次来得比前两次更加猛烈。
之后的十多年，汉、羌之间进入了一个相对和平期。
后汉王朝任命种皓为凉州刺史，张奂为安定属国都尉，第五访为护羌校尉，三人在凉州等地采取了缓和汉羌百姓的安抚政策，受到了羌人的信赖。
可惜好景不长，延熹二年第五访逝世后，段颎成为新的护羌校尉，改变了汉、羌之间的命运。
段颎是武威姑臧人，其高祖段会宗曾任西域都护，到段颎时已经没落。
最初段颎只是一个小小的宪陵园丞，后来迁任辽东属国都尉，因平定山东农民起义有功，一战封侯。
战争，是段颎获取地位和功名的资本。
来到陇右后，他不满张奂等人和羌人相处得如此平和，主张用屠杀来解决困扰后汉王朝已久的羌患。
对段颎的强硬政策，羌人反应立竿见影，当年就有烧当、烧何、当煎、勒姐等八个部落发动了反抗朝廷的战争。
他要的就是这种效果，他挥起屠刀，尽显自己的军事才能。
段颎虽勇，但羌人起事此起彼伏，段颎来回征战，反是火上浇油，连他的军中一部分小月氏胡也搞起了兵变。
段颎因此获罪下狱。
新换的护羌校尉胡闳指挥能力极差，对汹涌的羌事完全无招。
汉廷只好又启用皇甫规为中郎将，指挥关西各路军马。
皇甫规到任后一改段颎的强硬政策，采取剿抚结合，一时降者十万余人，羌事又趋于缓和。
但后汉当时的政治已腐败至极，皇甫规很快被政敌诬陷收受羌人贿赂下狱。
取代他的是之前坐牢的段颎。
再度出山的段颎动作凶猛，连破西羌，穷追猛打，心狠手辣，与西羌连连大战，最终全面击溃西羌各部，屠杀羌人二万余人。
在西羌平定后，朝廷又让他带兵协助张奂平定东羌。
此时的东羌在张奂的平定剿抚下，只剩三万余人，已无招架之力。
段颎的想法很简单，杀光！杀光羌人就不会再反了。