玻璃幕是双层的落地窗帘，此时，窗帘早已经被秘书拉开，而且还有两扇窗户打开通风，江帆看了一会后，就回到了办公桌前，展开了摆在桌上的文件夹，看着传阅过来的文件，这时，他就听到了楼下传来一阵嘈杂的声音。他侧耳听了一下，这些声音越来越乱，似乎有什么事情发生了。
他绕过办公桌，来到窗前，就看见了下面有一群人，一看就是上访的人群。这种现象，在各地的政府工作中，已经不是什么新鲜事了。
他本想回到办公桌继续看文件，但是看见了底下的人群中有人打出了一条横幅，上面写着“请新市长出来接见我们。”他的脑中立刻就闪现出要亲自下楼去处理的念头。但是，他很快就否定了自己的想法。阆诸不是亢州了，也不是他支边的地区，他对这里的情况还一点都不了解，冒昧出头只会添乱，尤其是对于眼下风雨飘摇的阆诸。
显然，他目前还不是“新市长”，他只是一个新的代市长，过一段的人代会后，这个称呼才真正属于他。他有些自嘲地坐回到办公桌，但同时，一种强烈的使命感又回来了，他在心里默默地说道：是的，我就是市长，代市长也是市长。
必须尽快适应这个角色转换的过程。其实这个过程只是他一人的心理过程，外界所有的人都知道他是市长。是的，他不再是那个支边干部，这里也不在是边疆，这里是阆诸，他就是这个地级市的代市长，就跟他是亢州市长一样，他不在是篮球场上的左突右杀的运动员，也不是职场上打拼的小职员，说白了，他不再是一个去具体解决问题的人，而是发现问题、研究问题，同时必须安排人去解决问题的人。他不能事必躬亲，更多的是去组织协调，就像樊文良说的那样，一把手的主要工作就是协调，一把手的领导艺术就是协调的艺术！
上访的人群堵住了政府大门后，常务副市长鲍志刚给他打来了电话，向他汇报了情况，简单说了一下是怎么回事，然后主动表示下去处理这事。
原来，这些人是这片办公区土地的主人，这里最早是阆诸棉纺一厂和五厂的厂区，阆诸是京州省的棉花主产区，曾经遍地都是棉纺厂。自从联产承包责任制实行后，农民自主种植，棉花产区逐渐缩小，到了现在几乎没有种棉花的了，这些棉纺厂倒闭的倒闭，改制的改制，一厂和五厂早就闲置多年了，这次政府本着盘活土地资源，征用了这两个厂区，一部分用来建了办公楼，一部分用来搞了城市绿化，美好了城市环境。由于这块土地最初是划给阆诸私人控股的商贸集团，是商贸集团以土地置换方式，跟政府达成协议，政府原来的办公地点被阆诸商贸集团盖起了现代化的商业大厦，而这里，就成了政府办公区。棉纺厂的工人自然就归了商贸集团，商贸集团根据企业性质，录用的员工全都是年轻的有一定外貌条件的员工，经过上岗培训后，进入集团各个岗位。这部分员工在棉纺厂职工中占总数的五分之一都不到，其余大部分都在买断工龄的范围内。所以，这部分工人在原先工会主席的带领下，总是不断上访告状，告这里面有黑幕交易，他们闹腾有两年了。现在，他们告的人已经被双规，他们这次来的目的非常明确，希望政府尽快落实政策，给他们工作岗位，让他们吃上饭。
江帆无法断定这里面跟老干部告官有什么必然联系，在听完了鲍志刚简短的情况说明和他的主动请缨后，他表示同意由鲍志刚出面解决这事，然后慢慢挂了电话。
他忽然有些庆幸自己没有下去，尽管刚才自己有过短暂的思考过程，没有贸然采取行动，但至少说明了有一位副市长主动跟他汇报并请缨处理这事。
但很快江帆就对这位副市长失望了，因为他并没有下去，而是让主管这项工作的副市长段金宝下去了，随段金宝下去的还有政府办公室主任刘守义。
江帆微皱着眉，难道是自己离开内地太久了，跟眼前的形势有些脱节？说真的，如果不是刚才看到横幅上那个“新市长”的字样，如果不是突然想起樊文良的嘱咐，现在，走进人群的恐怕不是段金宝，而是他了。
他估算了一下人数，尽管不算多，但一二百人还是有的，按说，也是一个不小的群体性事件了，为什么整个大楼里的人显得这么泰然？
无论心中有多少疑惑，他都必须压下，他应该向市委书记佘文秀汇报这事。说不定，此时，早就有人跟佘文秀汇报了，如果他有兴趣，也许早就站在后窗户上，俯视着政府广场上发生的一切。
拿起内线电话，给市委书记的办公室打了过去，接电话的是秘书，江帆自报家门：“我是江帆，请佘书记接电话。”
佘文秀接过了电话，江帆简单地向佘文秀汇报了这件事，但似乎这位市委书记比常务副市长鲍志刚还表现的不以为然，他说道：“我已经知道了，就让志刚和金宝他们去处理吧，你不要出来见他们，你的任务就是熟悉工作，熟悉环境，等过了两会再正式进入工作不迟，阆诸，有的是工作等着你去干呢。”说完就挂了电话。
这也是江帆来到阆诸后，市委书记第一次这么跟自己说话。而且口气不容置疑。谁说他为人和善？这几句话说得既霸气又无懈可击！难道，对两个性格不同的市长，他也要采取两种不同的相处方式吗？