想到这里，舒晴拿起电话，想给卢辉打个电话，她想了想还是放下了电话，走了出去。来到卢辉办公室门前，刚要敲门，就见他的秘书出来，说道：“舒书记，卢书记今天上午带家属去看病了，可能要晚会来，您要是有急事可以给他打电话。”
卢辉家属身体一直不好，原来他在亢州的时候，孩子从小到大几乎都是他带，为这，开始调他去和甸任组织部部长，他闹了很长一段时间的情绪，怨王家栋、怨樊文良没管他，没给他使劲，也正是因为这件事，他疏远了江帆和彭长宜，甚至好几年都不跟王家栋来往，直到他从和甸回到亢州，跟彭长宜搭班子后，才慢慢缓和了跟王家栋的关系，何况，自己的亲侄女是王家栋的儿媳妇。
这些事舒晴当然不知道，她只知道卢书记家属身体不好。她跟秘书点点头说：“没关系，我没有要紧的事。”
说完，舒晴就往前走，她敲开了宣传部长温庆轩的门。随着一声“请进”，舒晴推开了温庆轩办公室的门。
温庆轩正在跟两位副部长说着什么，见舒晴进来了，大家就都站了起来。
舒晴说：“你们在开会，我一会再来。”说着，就要往出走。
温庆轩说：“我们的事儿说完了，舒书记请坐。”
一位副部长就给舒晴倒了一杯水。
温庆轩跟两位副部长说：“好吧，这事就议到这儿吧，你们分头安排一下。”
两位副部长跟舒晴打了招呼后拿起笔记本就走了出去。
温庆轩热情地请舒晴坐下，笑着问她有什么指示？
舒晴笑了，说道：“我哪有什么指示啊？我到基层来，跟同志们学到了好多，真真切切地感到基层同志的不易。”
温庆轩说：“是啊，地板干部的性质决定的，无论是中央还是省里，制定出再好的政策，也要这些地板干部去实施，所以，有句话说得好：上面千条线下面一根针，作为基层干部，工作在第一线直接面对群众，直接与群众打交道，是党的各项方针政策的宣传者、执行者、落实者。要做好基层工作确保农村工作顺利开展必须得到群众的支持和配合，如今群众的思想观念已发生了深刻的变化，参政意识、民主意识、维权意识日益增强，农民的需求也日趋多元，基层干部要是不改变工作作风，仍以过去那种行政命令型的工作方式开展工作，就难以适应新形势的发展需要了。发号施令、下发文件、颐指气使或在工作上卡、压、逼等等，这些方式群众已经不能接受了。非常容易引发干群党群关系恶化，引发群众的抵触抗拒，导致群众工作越来越难做。因此，基层干部要改变工作作风和方式，对群众要以教育为主、引导为主、服务为主，以诚待人，以理服人，晓之以理动之以情，切忌简单粗暴以权压人行政命令型的工作方式，让群众在政府的真情感动下潜移默化转变观念提升思想境界，群众才会自觉主动配合基层党委政府的工作。”
舒晴本不是来听跟温庆轩探讨基层干部工作方式方法来的，但是听了温庆轩这话后，居然带给了她诸多的灵感，她甚至在为自己挂职结束的“毕业作品”找到了理论根据，她有些兴奋，来了这么长时间，她很少跟温庆轩单独接触过，尽管她知道这是一位基层的理论大家，但很少就某一个问题跟他探讨过，包括彭长宜在内，他们似乎都对她的身份有所顾忌，唯恐他们会出现在她的某篇文章中，充当她的素材，没想到自己一个无意之举，竟然有了意外收获，她笑着说：
“您说得太对了，这是我这么长时间来这听到的最客观的理论观点。”
温庆轩见自己的理论得到舒晴的赞同，很是高兴，说道：“不瞒你说啊舒书记，我早就是这个理论，但是在基层我找不到知音，没人听你的。早先牛关屯事件的前夕，我就跟当时的领导对抗了，但是没用，说白了，我就是一介书生，似乎书生的作用永远都抵不上国家机器的作用，但结果怎么样？牛关屯的事出了后，我写过一篇文章，不过没有拿出去发表。”
“为什么您不发表？”
温庆轩说：“除非我不在这个地方混了，就是我不在这个地方混了，有些话也是不好公开讲的，因为我身处基层，基层的工作难度我是深深知道的，千万条线都要从这一根针上穿，财政还不充裕，干部队伍良莠不齐，素质不一。而且，我们国家的还是全能政府。宪法赋予国务院18项职权，包括政治、经济、文化、社会、外交、军事等权力，以及第18项没有明确的‘其它权力’，管辖事务几乎无所不包。县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。因为管辖事务太多，就需要庞大的国家机构。就拿咱们亢州为例，四个系统下属有56个直属部门，其中党委系统有9个直属部门，市政府系统有24个行政部门，党政下属有22个事业局，人大和政协各1个直属部门。四大系统下属的二级事业单位则多达316个。你说，这么一个庞大的机构，哪个部门还都是忙上加忙，为什么，就因为我们管得太多，放的太少，极易形成门难进，脸难看，事难办的局面，群众对你就没有信任感了，许多的基层矛盾都是这么引发的。所以，基层，如果不依法治理，势必地基不稳，地基不稳，上面的建筑就会不牢，后果可想而知。”
舒晴说：“您说得太准确了。”
温庆轩笑了，说道：“我就是跟你这个省委下来的干部唠唠这个，跟同僚们不说这些，好像天下就我一人忧国忧民似的。”
舒晴说：“您说得太好了。”
“唉，我也是有感而发，好多事都是这样，上边的每项政策都是好政策，利国利民，但是往往到了基层就不是那么回事了。所以我刚才才说，依法治国，首先要依法治理基层。有的时候，别说老百姓不服，不信任你，那都是有原因的。”
舒晴也判定这个老学究肯定是因为什么事才有感而发，就说道：“什么事让您的感受这么强烈？”
温庆轩意犹未尽，说道：“你来的时候，我们正在商议怎么加大对工贸园区的宣传力度，这是朱市长昨天给我单独下的任务。”